我國大數據領域的頂層設計正式出臺,明確提出將優先開放交通、醫療、就業等關鍵領域的政府數據資源,并積極推動互聯網數據服務的發展與融合。這一戰略舉措不僅標志著我國數據要素市場化改革進入新階段,也為經濟社會的高質量發展注入了強勁動力。
政府數據作為國家重要的基礎性戰略資源,其有序開放與共享具有深遠意義。在交通領域,開放實時路況、公共交通運營、物流節點等數據,能夠助力智慧交通系統建設,優化出行路線規劃,緩解城市擁堵,并推動物流行業的降本增效。在醫療健康領域, anonymized 醫療記錄、公共衛生監測、藥品流通等數據的合理開放與利用,有助于促進醫療科研創新、提升疾病預防與控制能力,并為公眾提供更精準的健康管理服務。在就業方面,勞動力市場供需、技能培訓、社會保障等數據的整合與開放,能夠為政策制定提供科學依據,幫助求職者與用人單位高效匹配,并支持職業技能培訓體系的優化。
優先開放這些與民生息息相關的政府數據,其核心目標在于釋放數據紅利,惠及于民。通過建立統一規范的數據開放平臺,確保數據的安全、合規、易用,可以激發社會各界的數據開發與應用潛能。企業,特別是中小型科技企業和創業者,可以利用這些高質量的數據資源開發創新應用,提供更優質的公共服務產品。例如,結合交通數據開發智能導航應用,融合醫療數據研發健康監測工具,利用就業數據構建人才服務平臺等。
與此頂層設計也著重強調了發展互聯網數據服務的重要性。互聯網平臺在日常運營中積累了海量的用戶行為、消費習慣、社交網絡等數據,這些數據與政府數據形成有效互補。推動互聯網數據服務的規范化發展,關鍵在于在保障個人信息安全與隱私權益的前提下,探索數據的確權、流通、交易與價值評估機制。鼓勵互聯網企業與政府部門、研究機構合作,在 anonymized 和安全合規的基礎上,進行數據融合分析,能夠催生新的商業模式和服務形態,如精準營銷、信用評估、社會趨勢預測等,從而賦能傳統產業轉型升級,培育數字經濟新業態。
數據開放與融合之路也面臨挑戰。數據安全與隱私保護是首要紅線,必須通過完善法律法規、強化技術防護、建立審計問責機制來筑牢防線。數據標準不一、質量參差不齊、跨部門共享壁壘等問題也亟待解決,需要建立統一的數據治理體系和標準規范。還需培育專業的數據人才,提升全社會的數據素養和數據利用能力。
隨著大數據頂層設計的落地實施,一個由政府數據優先開放引領、互聯網數據服務協同發展的新格局正加速形成。這不僅是推動國家治理體系和治理能力現代化的關鍵一步,更是打造數字經濟發展新優勢、滿足人民日益增長的美好生活需要的戰略選擇。通過釋放數據要素價值,我們有望在智慧城市、精準醫療、充分就業等領域取得更大突破,共同邁向更加智能、便捷、高效的數字化未來。